因應國際金融科技發展趨勢,台灣去年底已立法三讀通過全球首部金融監理沙盒律法,金管會在 2月9日召開金融監理沙盒授權子法公聽會,與會業者在預審機制、跨部會溝通、審查委員利益迴避3項議題發表意見。
其中產業代表「中華金融科技產業促進會」理事長楊瑞芬建議,將「金融科技創新實驗管理辦法草案」中的(監督)管理修改為(輔導)管理,並且將「金融科技創新實驗審查會議及評估會議運作辦法草案」其中審查委員利益迴避期間從原先的1 年,配合監理沙盒實驗規定最長時間限制改成3年,但顧主委認為參與審查評估專家只有領取微薄出席費,延長為三年迴避期可行性需再評估。
另外台版監理沙盒的子法規定,創新實驗最大曝險金額為新台幣1億,其餘商品或服務單一客戶以25萬、保費以10萬為限;證券、保經公會及相關業者對此金額限制普遍認為太低無法反映真實狀況,但顧主委表示「監理沙盒不是讓你來賺錢的,是驗證想像創新服務的可行性」,且曝險是以消費者所承擔的損失風險來計算;鄭副主委回應「希望業者在實驗期間不要將營利做為是唯一考量」。
金管會規畫要趕在 4 月底前將子法定案,預計5月讓金融科技業者申請進入監理沙盒實驗,未來將會先預告法案,預告期間會再收集業者意見做為參考,建議「金融科技發展與創新實驗條例」相關子法訂定切莫急就章,還希望主管機關能多傾聽業者聲音以輔導取代監督。
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美國為何升息?
央行決定升息與否主要有兩項指標,一是經濟成長率,二為未來通膨展望。美國升息,代表聯準會看好美國未來經濟展望,並認為未來經濟過熱可能導致通膨竄升,因此透過調升利率,墊高資金借貸成本,適時為可能過熱的投資與消費市場降溫。
美國升息,美元走揚?
一般而言,美國升息後,除回收市場游資外,也會吸引全球資金往美國資產挪移,進而帶動美元走強,其他國家貨幣則會貶值。然而,今年美國雖已升息3次,但美元依然相對弱勢,韓元、新台幣匯價仍處相對高點,顯然升息與升值,已不盡然是正相關。
對此,公股銀行主管解釋,除市場對美國升息早已Price in(指提前反應價格)外,美國總統川普上任後,以弱勢美元為政策基調,希望藉此縮小對外貿易巨額逆差,增加美國產品競爭力。在此政策因素下,美元表現受到壓抑。
央行官員則說,美國升息步調比預期來得慢,其他國家也慢慢跟上,開始進行貨幣緊縮政策,顯見這次的升息循環是全球性的。因此單就本次美國升息,對國際金融市場的影響可說是「微乎其微」,且美國政治不確定因素仍高,亦使美元表現弱勢。
美國升息,新興市場股市安啦?
按常理判斷,美國升息將導致美元走升,原本停在新興市場的資金將大量撤回美國,並導致新興巿場股匯市同步走弱。然而此次美國升息,新興市場股市雖有小幅回檔修正,但仍相對持穩,多頭格局未變,過去的判斷邏輯,顯然無法解釋此一現象。
行庫主管指出,川普稅改雖然仍有變數,但美股已率先創高,目前尚無崩盤跡象,而為維繫美股表現,美國升息速度不至於過快,反而給了其他國家因應的時間。央行則表示,美股持續創新高,但也導致本益比偏高,部分資金向外尋求更好的投資標的,也支撐了新興市場國家的股市表現。
資深證券分析師林成蔭表示,升息已是市場預期中的趨勢,由於此次升息的背景為景氣復甦,投資人為尋求較高報酬,仍會投注資金到新興市場,不認為資金會大量回流到美國,除非未來美國利率持續提高,投資人才會開始考慮將資金留在風險低的成熟市場。
美國升息,台灣央行跟進?
央行官員表示,各國央行的貨幣政策,都是考量各自的經濟情勢,不受其他國家影響,並指出目前台灣經濟成長率仍低於潛在產出,因此產出缺口仍為負;且從實質利率來看,仍高於美、韓等國,這已透露台灣目前仍無升息的急迫性。
在台灣央行不跟進升息的情形下,美國升息對一般民眾來說恐「無感」,只有持美元定存的民眾,存款收益可望稍微增加,不過,由於新台幣對美元匯價已來到逾3年相對高點,即便定存利率提高,若非在美元低點買定存的民眾,存款收益可能被匯差通通吃掉,甚至還有匯兌損失。
美國升息後?關鍵的2018年
美國今年升息3次,大致符合聯準會去年的預期,不過市場原本預估美國今年將升息4次,顯然在眾多因素考量下,聯準會期望透過穩健的方式,慢慢緊縮貨幣政策,也確實將對金融市場的影響降到最低。
對於美國明年升息次數展望,聯準會官員的季預測顯示,對2018年和2019年的升息預測不變,即明年將升息3次,後年1次,與今年9月的預測相同。